ГлавнаяНовостиКонтактыСтерилизация и кастрация Проект "Сделаем мир добрее!" 2018ПИТОМЦЫ НАШЕГО ПРИЮТА
Социальные сети

Новости

15 октября 2013 г.

Шестого октября текущего года, в 13 час. в одном из залов гостиницы Hollidei-Inn, в преддверии второго чтения проекта ФЗ 458458-5 «Об ответственном обращении с животными», прошли так называемые общественные слушания по проекту ФЗ. Эта процедура проводилась во исполнение указа Президента РФ. Почему, так называемые? По одной простой причине, что их можно расценить как провальные, т.к на слушаниях присутствовало всего около 20 человек. Да и к тому - же, среди этих двадцати, пятеро – представителей одной организации. Согласитесь, такое мероприятие трудно назвать действительно общественным, еще с таким кол-вом участников. Скорее это явилось обсуждением в узком кругу. Такую малочисленность присутствующих можно объяснить двояко. Или же сами организаторы мероприятия подошли к его организации без должного, серьезного отношения к вопросу. Или же , что представляется наиболее вероятным, приглашенные на слушания представители различных органов власти, исполнительной и законодательной, репортеры СМИ, пресс-служба управления ветеринарии города, да и сами активисты зоозащитного движения С.Петербурга сознательно проигнорировали данную встречу. Но это странно, в первую очередь потому, что в ходе ее предполагался самый активный обмен мнениями. На мой взгляд, отсутствие представителей власти объяснить не трудно. Сами эти слушания ничего не меняют в ситуации с проектом ФЗ, которая сложилась сегодня. Все дело в том, что регламент ГД не предполагает внесение каких либо поправок в текст Федерального законопроекта вне рамок рабочей группы. Рабочая группа закончила свою деятельность еще в 2011 г. Кроме этого, после завершения деятельности рабочей группы, вносить поправки в существующий документ имеют право только депутаты ГД , и то до определенного срока. Срок этот истек в марте 2012 г. Блок поправок, сформированный депутатами Думы прежнего созыва, существует. Сформирована сейчас и новая рабочая группа, правда не совсем понятно из кого, и совсем не понятно с какой целью сформирована и чем она занимается, и состав ее узнать невозможно. Отметим Городские чиновники, прекрасно осведомленные о порядке и регламенте работы высшего законодательного органа станы , проигнорировали само обсуждение, возможно по этой причине, отсюда и отсутствие прессы и ТВ. Ведь если на мероприятии не присутствуют медийные городские персоны, то и СМИ этими мероприятиями мало интересуются.Нет интриги. Но если с отношением городских властей и СМИ к этому событию все более-менее ясно, то почему зоозащитники не приняли участия в обсуждении? Ответ на этот вопрос, почему не было тех , которых в городе на Неве не так уж и мало, о чем свидетельствует тот- же Интернет, также объясним. Полагаю, что здесь причина в отсутствии взаимодействия, а главное, в отсутствии взаимопонимания между самими активистами от зоозащиты. Личные амбиции и нетерпимость к мнению оппонентов, неумение слушать собеседника и аргументировать свою позицию, непонимание целей и задач, стоящих перед всем зоозащитным движением , и как следствие всего этого – решение и обсуждение только тех проблем и вопросов, которые кажутся насущными, близкими и понятными, которые рядом, а не там, в будущем. Все это причины, а следствием является то , что в стране нет действующей , общественно значимой всероссийской зоозащитной организации, с которой считались бы и законодательные и исполнительные органы власти всех уровней. Такая ситуация очень удобна всевозможным противникам защиты животных и играет им на руку. Сама же внутренняя среда зоозащитного движения постоянно переполнена глупыми сварами и пустяшными склоками, взаимными обвинениями и оскорблениями. Принцип – «бей своих, чтобы чужие боялись !» , стал доминирующим как в отношениях межу отдельными зоозащитниками, так и организациями, имеющими отношение к защите животных. И это присуще всем городам и регионам страны. Нигде, ни в одном городе не существует объединения зоозащитников, предпринимающих совместные действия и имеющих единую платформу мнений и единый взгляд на решение проблемы бездомности животных. Москва и С.Петербург, тому не исключение. Как добиться единства – вопрос риторический. А вот вопрос, почему эти общественные слушания проводились только в С.Петербурге, а не в Москве, к примеру, или другом городе страны, вопрос отнюдь не риторический. Дело в том, что существует проект ФЗ разработанный еще во времена губернаторства нынешнего Председателя Совета Федерации , г-жи Матвиенко В.И. Разработчиком являлось управление ветеринарии С.Петербурга, а куратором - г-жа Косткина Л.А, в то время - зам. Губернатора по социальной политике, которая сегодня является депутатом ЗакСа С.Петербурга и возглавляет комиссию по социальным вопросам. Этот проект ФЗ был взят как базовый и кардинально переработанный, причем в худшую сторону, прошел чтения в рабочей группе и был ею одобрен. Т.к в состав рабочей группы не входили, практически, представителей зоозащитной общественности города, кроме руководителей 3 –х благотворительных организаций, то и критика проекта ФЗ не была принята в расчет председателем комиссии – руководителем рабочей группы г-жой Косткиной Л.А. Тем более, что АНО «Бездомные собаки нашего города» и БФ « Бездомные собаки нашего города», возражений против текста проекта не высказали. Процедура прохождения и одобрения проекта этого ФЗ в органе законодательной власти С.Петербурга, становится в такой ситуации чистой формальностью, тем более, что и среди самих депутатов ЗакСа нет убежденных сторонников защитников животных. Как нет там и людей владеющих этим вопросом в полном объеме и готовых отстаивать интересы зоозащиты. Мне, в связи с критикой этого законопроекта и на основании моего заявления о том, что зоозащитная общественность России не поддержит данный документ, было предложено в течении апреля - мая текущего года собрать и представить в руководителю рабочей группы поправки к этому документу, причем это предложение относилось и ко всем возможным поправкам зоозащитных организаций страны. Данный вопрос дискутировался 17 апреля сего года в ходе заседания рабочей группы ОП в Москве. С этой просьбой я обращался ко всем известным мне зоозащитным организациям, через Интернет, по известным мне адресам. Никто, кроме дир. БФ «Вирта», Д. Хмельницкой, не откликнулся на эту просьбу и не суть неважно, по какой причине, вопрос не в этом. Вопрос в другом. Какова перспектива принятия ФЗ о защите животных в свете вышеизложенного? Если говорить о защите животных, в первую очередь бездомных, то надо сказать прямо – никакой. Ни один из вариантов существующих и обсуждаемых проектов ФЗ не предусматривает защиты животных, скорее наоборот. Если же говорить о принятии одного из проектов ФЗ, то мне представляется следующий ход событий. Находящийся сейчас в профильном комитете ГД вариант проекта ФЗ будет, в итоге, снят с дальнейшего рассмотрения. Принципиальных препятствий к этому нет, и регламент работы Госдумы это допускает. В пользу такого развития событий говорят те обстоятельства, что он прошел только первое чтение, имеет огромное кол-во поправок, нет окончательного заключения Правительства по данному проекту и все сроки рассмотрения, и прохождения в ГД давно уже прошли. Полагаю, что Правительственное заключение и послужит поводом к снятию этого законопроекта с дальнейшего рассмотрения. Вместо него, ЗакСом С.Петербурга, как органом законодательной власти Субъекта Федерации, будет внесен на рассмотрение ГД новый вариант проекта ФЗ. Косвенно, это подтверждается следующими фактами. – Существующий вариант законопроекта имеет огромное кол-во нареканий. – Поправки правительства возвращаются на доработку уже в четвертый раз. - Прошли общественные обсуждения ФЗ в С.Петербурге, которые показали полное отсутствие интереса к данному документу как со стороны общественности, так и со стороны органов власти. – В ГД существует послушная, г-ну Шингаркину рабочая группа, собранная неизвестно для каких целей, т.к существующий проект ФЗ уже обсуждать не может. Иное дело - новый вариант законопроекта, его рабочая группа может обсудить и очень быстро принять. – Существует иной, отличный от нынешнего в худшую сторону, проект ФЗ, обсуждение которого в рабочей группе комиссии ЗакСа уже состоялось. При этом следует помнить, что непосредственным разработчиком нового варианта проекта ФЗ является бывший заместитель нынешнего Председателя Совета Федерации. Все это говорит именно о таком развитии событий. Это явится наихудшим из всех возможных, но вполне вероятным вариантом совместных действий и чиновников и депутатов. Обращаю на это внимание всех зоозащитников страны.

10.10.2013 г. Волков А.А.


Есть вопрос или комментарий?..


Ваше имя Электронная почта
Получать почтовые уведомления об ответах:

| Примечание. Сообщение появится на сайте после проверки модератором.


Вернуться в раздел Новости

Оставьте запись в нашей гостевой книге - мы будем искренне рады!...
Открыть раздел Гостевая книга
Уважаемые спонсоры! Вы можете перечислить свои пожертвования в пользу бездомных животных по следующим реквизитам:...
Открыть раздел Наши реквизиты
Всех неравнодушных жителей Бурятии просим помочь как финансово, так и материалами. Нам необходимы для организации приюта:...
Открыть раздел Наши нужды
АрхивЗдесь размещены фото животных, которых мы пристраивали через наш сайт. Большая часть из них нашла себе новых хозяев, судьба некоторых неизвестна....

Открыть раздел Архив
" Боги не засчитывают время жизни, проведенное на прогулке с собакой". Народная мудрость " Все пудели - собаки, но не все собаки - пудели"....
Открыть раздел Афоризмы о животных
УТВЕРЖДЕН решением учредительного собрания Региональной общественной организации «Зоозащитники Бурятии», протокол от «06» июня 2009г....
Открыть раздел Устав РОО "ЗООЗАЩИТНИКИ БУРЯТИИ"
Россия до сих пор остается одной из немногих стран, где не существует закона, защищающего животных от жестокости, и продолжает входить в число трех стран, разрешающих отлов диких...
Открыть раздел НАШИ ТРЕБОВАНИЯ