На последней сессии Народного Хурала парламентарии легко и непринужденно проголосовали за законопроект, согласно которому отныне большинство бездомных животных в течение 10 дней после отлова должны будут уничтожаться. То есть, с наболевшей проблемой решили разделаться самым что ни на есть радикальным методом, выделив под это «благое дело» 83,4 миллиона рублей - солидную сумму по меркам республиканского бюджета.
У КОГО ГОЛОВА НА ПЛЕЧАХ
К слову сказать, когда дело касается проблем, связанных с туризмом, какими- то мега-проектами типа строительства на пригородных островах «диснейлендов» и прочая, наши законодатели и чиновники что только не предпринимают! И экспертов заказывают, не жалея бюджетных денег, и сами целыми делегациями ездят за опытом по всем городам и весям, включая «заграницу». В данной же ситуации решили продемонстрировать, что все они тут и сами с усами.
Зачем перенимать опыт других регионов, где судьбу бездомных животных цивилизованно решают всем миром, организовывая различные акции и марафоны, открывая приюты для меньших братьев, привлекая для этих целей к проблеме и предпринимателей, и общественные организации, а главное – население? Зачем, когда можно решить все одним махом, пусть это даже противоречит и российским законам, и буддийским канонам.
Никто не спорит, что бездомные животные представляют угрозу жизни и здоровья населения и, в первую очередь, детей. Но, может быть, прежде чем заняться уничтожением «меньших братьев», чиновникам следовало бы обратиться к опыту других регионов?..
Конечно, республиканская властная верхушка, дабы оправдать свои действия, может свалить все на равнодушное отношение населения к данной проблеме. Но, как выяснилось, население не так уж и равнодушно. После выхода в «Центральной газете» материала («Собачья доля» - «ЦГ» №17 от 23.04.2014 г.), информирующего о том, какой приговор бездомным животным готовы вынести на ближайшей сессии Народного Хурала законодатели, общественный резонанс не заставил себя долго ждать
В отличие от чиновников, у людей наших головы еще, слава богу, на плечах, и вполне естественно, что радикальные шаги властей не могли долго оставаться без противодействия. За последнюю неделю в Улан-Удэ состоялось два собрания инициативной группы зоозащитников республики и всех неравнодушных граждан, желающих отменить бесчеловечный закон. По итогам встреч была составлена петиция на имя главы республики Вячеслава Наговицына. Когда верстался номер, она собрала уже более 2200 подписей в интернете. Но этого, конечно же, недостаточно. Поэтому появился текст обращения к главе республики Вячеславу Наговицыну, к Пандито Хамбо Ламе Дамбе Аюшееву, ведется активный сбор подписей среди горожан за отмену закона, а волонтеры из числа простых жителей Улан-Удэ условно поделили районы столицы на зоны ответственности, чтобы вести мониторинг бездомных животных и фиксировать факты их исчезновения. Было принято решение подключить к проблеме социальные сети и всех сознательных сограждан из объединений защитников природы, сторонников здорового образа жизни, простых любителей домашних животных…
КТО «ЗАЧИСТИЛ» САЙТ?
К слову сказать, после того как на сессии 24 апреля парламентарии проголосовали за данный законопроект, на высшем республиканском уровне тему быстренько замяли, словно обсуждать здесь больше нечего. Только объявили, что полномочия по решению «собачьего вопроса» перешли от муниципалитета к республиканским властям, а дальнейшую судьбу бездомных животных будут решать ветеринары и специальная служба по отлову. Правда, в Управлении по ветеринарии республики наотрез отказались давать журналистам «Центральной газеты» какие-либо комментарии до выхода подзаконных актов, утвержденных правительством Бурятии. Либо ветеринары что-то скрывают, либо действительно пока сами толком не знают, чем им предстоит заниматься в контексте данного закона – лечить или отправлять на тот свет.
Между тем, на днях с сайта Народного Хурала весь блок законопроекта был удален – вместе с финансовым обоснованием и прочими сопутствующими материалами. Редкий случай, когда уже принятый нормативный документ так внезапно изымается из публичного доступа, особенно с учетом демократичного курса федеральной власти на «открытое правительство». Случай этот можно объяснить двумя причинами. Первая – текст документа, и, что самое главное, финансовое обоснование к нему – содержит положения, грубо нарушающие российское законодательство. Следовательно, зачем привлекать к себе ненужное внимание.
КОНВЕЙЕР СМЕРТИ ВСЕ РЕШИТ
Вторая причина, которая получает все больше подтверждений – уже принятое Народным Хуралом финансовое обоснование к закону будет пересматриваться. Доказательства тому есть, и о них мы расскажем ниже. Но сама тенденция большой радости не вызывает. Выходит, что теперь у нас в республике можно заочно редактировать проекты законов, принятые парламентом во втором или даже третьем чтении… Что ж, тогда давайте ничего не обсуждать на сессиях, да и вообще обойдемся без этих занудных голосований, которые и поглощают технические ресурсы, и отнимают много физических и моральных сил у народных избранников.
Вернемся к финансовому обоснованию законопроекта. Нам удалось ознакомиться с копией его новой версии, подписанной и.о. руководителя Администрации главы Республики Бурятия Станиславом Тэлиным. И что же там интересного? Во- первых, сумма финансирования массового уничтожения бездомных животных сократилась вдвое – до 42,4 миллиона рублей. Во-вторых, число собак, которое планируют уничтожить в течение ближайшего года, увеличилось на 5000 и составило 20424 особи (ни больше, ни меньше – Авт.). Третье принципиальное отличие от старого варианта – в документе уже нет ни слова о содержании хотя бы четверти отловленных животных в приютах в течение шести месяцев, а второй четверти – в течение трех месяцев, как это было прописано ранее. Разработчики закона цинично демонстрируют нам, что уничтожение собак в республике будет поставлено на конвейер, и займет не более десяти дней. Тогда, может быть, приют, созданный для этих целей, правильнее было назвать убойным пунктом? Ведь сумма на содержание животных, заложенная в данном обосновании, рассчитывается исходя всего из 10 дней нахождения там для каждой отловленной собаки. Убойный пункт (согласно первому финансовому обоснованию) рассчитан всего на 400 с небольшим бродячих животных. Никаких условий для долгосрочного содержания там, конечно же, не будет предусмотрено. Уже в течение десяти дней уничтоженные животные должны освобождать место для новых жертв. Вот такая суровая правда жизни…
Между тем, зоозащитники не намерены сидеть, сложа руки. Если в ближайшее время власти не продемонстрируют никакой обратной связи, в столице республики будут организованы акции общественного протеста, в частности, общественники готовы выйти на митинг в защиту бездомных животных. Вслед за обращением к Вячеславу Наговицыну подобный отзыв на жестокое обращение с животными, попадающее под одноименную статью №245 Уголовного кодекса России, может быть отправлен и президенту страны Владимиру Путину. Напомним, закон официально вступает в силу 1 июля. Поэтому у всех его противников осталось не так много времени…
Иван ВАГАНОВ.
ОТ РЕДАКЦИИ
Опять впереди планеты всей?..
Никто не спорит, что проблема бродячих собак, которые сегодня в буквальном смысле наводнили столицу Бурятии, стоит сегодня более чем остро. И более того, с каждым днем нарастает, как снежный ком. Никто не спорит и с тем, что бездомных животных, которые представляют угрозу жизни и здоровья населения и, в первую очередь, детей, необходимо изолировать, и как можно быстрее.
Но разве эта проблема появилась сегодня? Годами СМИ поднимали этот вопрос, приводя и «красноречивые» примеры о нападении одичавших собак на людей, и угрожающую статистику. В ответ на сигналы власть лишь игриво отмахивалась, занимаясь какими-то полумерами. Например, придумала вывозить бродячих животных за город и там отпускать их. В частности, экс-мэр города, как мы все помним, на одной из планерок шутливо предложил одному из своих замов «перепрограммировать собачек», чтобы они забыли дорогу назад.
И вот сегодня, забрав из рук города бразды проблемы, республиканская власть решила продемонстрировать нам, как можно решить данный вопрос «по- взрослому». Другими словами, принятием своего закона создать в 21-м веке прецедент - как в российской, так и в европейской практике по взаимоотношениям человека (точнее, чиновника) с животными. Чем не повод для очередного позиционирования республики!
http://zentralka.ru/index.php/territoriya-prava/1686-cobachya-dolya-2
